Das Aufenthaltsrecht der Unionsbürger in Deutschland: Unter besonderer Berücksichtigung der Rechtsprechung deutscher GerichteJochen Haller
Taschenbuch
Die Geschichte der Freizügigkeit scheint in allererster Linie eine Erfolgsgeschichte zu sein. Dieser erste Eindruck täuscht jedoch: Die Freizügigkeit ist innerhalb der Gemeinschaft keinesfalls in dem Maße verwirklicht, wie dies teilweise von den Bürgern angenommen wird. Das Gemeinschaftsrecht kennt nach wie vor immer noch keine umfassende und schrankenlose Personenfreizügigkeit. Als Richter am Verwaltungsgericht Freiburg hatte sich der Verfasser häufig mit aufenthaltsbeendenden Maßnahmen der Ausländerbehörde gegen Staatsangehörige der Mitgliedstaaten auseinanderzusetzen. Dies veranlasste ihn, die aufenthaltsrechtliche Stellung der Unionsbürger und ihrer Familienangehörigen in Deutschland einer näheren Betrachtung zu unterwerfen. Bevor er in seiner Arbeit die Rechtsprechung deutscher Gerichte zu Fragen des Aufenthaltsrechts der Unionsbürger umfassend auswertet, stellt er ausführlich die bestehenden gemeinschaftsrechtlichen Vorgaben und deren Umsetzung in deutsches Recht vor. Aus der Auswertung der Rechtsprechung, die in der Tat auf Mängel sowohl des Gemeinschaftsrechts als auch seiner Umsetzung in deutsches Recht schließen läßt, leitet er rechtspolitische Forderungen sowohl auf gemeinschaftsrechtlicher als auch auf nationaler Ebene ab. Schließlich stellt er aktuelle Reformvorhaben der Kommission vor und mißt sie an den zuvor entwickelten Vorgaben. Daher stellt die Arbeit nicht nur einen sachkundigen Beitrag zur Diskussion der überfälligen Reform aufenthaltsrechtlicher Regelungen der Europäischen Gemeinschaft dar. Sie ist darüber hinaus auch für den Praktiker als eine aktuelle und übersichtliche Zusammenfassung der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs zu aufenthaltsrechlichen Fragen überaus brauchbar. Schließlich wird auch derjenige, der primär an einer Darstellung der Rechts- und Verwaltungspraxis in Deutschland interessiert ist, einen nicht zu unterschätzenden Nutzen aus dieser Veröffentlichung ziehen können.
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